Debaty sejmowex905 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie scalania gruntów rolnych w Polsce

   W odpowiedzi na pismo pana marszałka, nr SPS-0202-761/02 z dnia 28.02.br., przy którym przesłana została interpelacja posła pana Krzysztofa Oksiuty z Klubu Parlamentarnego Stronnictwa Konserwatywno-Ludowego w sprawie scalania gruntów w Polsce, pozwalam sobie przedstawić następujące wyjaśnienia.    Polska należy do tych krajów europejskich, w których instytucja prawna scaleń gruntów posiada długą tradycję. Scalenia gruntów stanowią najbardziej efektywny sposób wyzwalania prostych rezerw w rolnictwie i warunków poprawy gospodarowania.    Z tego względu resort rolnictwa przywiązuje do tych zabiegów bardzo dużą wagę. Obowiązujące w tym zakresie przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (jednolity tekst DzU 1989 r. nr 58, poz. 349, z późn. zm.) odpowiadają co do zasady podobnym rozwiązaniom stosowanym w takich krajach europejskich, jak Republika Federalna Niemiec czy Francja i pozwalają osiągać cele, które wymienia pan poseł w swoim wystąpieniu. Prace te prowadzone są na koszt skarbu państwa w zasadzie wyłącznie na wniosek zainteresowanych rolników. Rolnicy ci nie ponoszą również kosztów związanych z urządzaniem dróg transportu rolnego wydzielonych w wyniku scalenia. Na urządzenie takich dróg przeznaczane są środki Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, którego dysponentami są marszałkowie województw.    Mimo tych zachęcających warunków, rozmiar prac scaleniowych w kraju systemtycznie maleje mimo posiadanych w województwach wyspecjalizowanych jednostek wykonawczych. Zasadniczą przyczyną spadku tempa prowadzenia prac scaleniowych w ostatnich latach jest stałe zmniejszanie się kierowanych na te cele środków budżetowych. I tak, w bieżącym roku kwota zabezpieczona w ustawie budżetowej na wszystkie prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa, w tym na scalenia gruntów, w stosunku do roku ubiegłego będzie w skali kraju mniejsza o ok. 20%. Oznacza to tym samym, że w wielu wsiach, w których rolnicy złożyli wnioski o wszczęcie postępowania scaleniowego, nie będzie można tych zabiegów wykonać.    Resort rolnictwa nie posiada niestety żadnych rezerw, które można byłoby przeznaczać na takie cele. Oznacza to więc, że bez zwiększenia środków budżetowych krajowych lub przewidywanych w przyszłości środków z Unii Europejskiej proces zintensyfikowania realizacji tych tak pożytecznych prac jest niemożliwy.    Podsekretarz stanu    Kazimierz Gutowski    Warszawa, dnia 29 marca 2002 r.