Debaty sejmowex905 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie sytuacji finansowej Państwowej Straży Pożarnej

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację z dnia 4 października 1999 r., nr 2561, posła na Sejm RP pana Wiesława Andrzeja Szczepańskiego, w sprawie sytuacji finansowej Państwowej Straży Pożarnej, z upoważnienia ministra spraw wewnętrznych i administracji uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Z tytułu niewypłaconych w terminie ustawowych świadczeń należnych strażakom zwalnianym ze służby oraz nieuregulowanej pomocy mieszkaniowej przysługującej na podstawie art. 80 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (DzU nr 88, poz. 400 z późn. zm.), zobowiązania wymagalne w budżecie PSP osiągnęły na koniec 1998 r. wysokość 33 mln zł. W kwietniu 1999 r. minister finansów, na wniosek ministra spraw wewnętrznych i administracji, przesunął do budżetu wojewodów kwotę 15 mln zł, co umożliwiło pokrycie zobowiązań w stosunku do zwalnianych funkcjonariuszy PSP.    W dniu 21 czerwca 1999 r. minister spraw wewnętrznych i administracji wystąpił do wiceprezesa Rady Ministrów, ministra finansów pana Leszka Balcerowicza o zwiększenie budżetu wojewodów o kwotę 17 803 tys. zł (w związku z pokryciem przez jednostki PSP zobowiązań wymagalnych). Kwota ta miałaby pochodzić z rezerwy celowej ujętej w części 83, dział 97, rozdział 9718, poz. 57 ustawy budżetowej na 1999 r. W dniu 19 października br. minister spraw wewnętrznych i administracji ponowił swoje wystąpienie. Do chwili obecnej brak jest odpowiedzi w powyższej sprawie.    Kolejnym nierozwiązanym problemem pozostaje zrównanie poziomu uposażeń strażaków z poziomem uposażeń pozostałych funkcjonariuszy. W trakcie początkowych prac nad budżetem państwa na 2000 r. resort spraw wewnętrznych i administracji zgłosił wniosek o przyznanie dodatkowej kwoty w wysokości 84 378 tys. zł na uposażenie strażaków, co umożliwiłoby podniesienie wskaźnika wielokrotności z aktualnego 1,43 do 1,63. Wobec braku możliwości uzyskania ww. środków, resort, składając projekt budżetu na 2000 r. zwrócił się do wiceprezesa Rady Ministrów o środki umożliwiające podwyższenie wskaźnika o 0,05, tj. do poziomu 1,48. Problem ten był ponadto podnoszony na posiedzeniach Rady Ministrów poświęconych projektowi budżetu państwa na 2000 r. Niestety, trudna sytuacja finansowa państwa uniemożliwiła ujęcie w przedłożonym Sejmowi projekcie ustawy budżetowej na 2000 r. zwiększonych środków finansowych, pozwalających na szybsze tempo wzrostu wynagrodzeń funkcjonariuszy pożarnictwa. W przyszłym roku wzrost ten wyniesie 6,7% i będzie zgodny ze średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń, ustalonym dla całej sfery budżetowej.    Ponadto informuję, że zarządzeniem nr 88 prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. powołany został, pod przewodnictwem ówczesnego ministra pracy i polityki socjalnej, zespół ds. wynagrodzeń służb mundurowych. Celem prac tego zespołu jest przygotowanie i przedłożenie do akceptacji prezesa Rady Ministrów projektu zmian systemu wynagradzania służb mundurowych. Bazą do ustalenia relacji wynagrodzeń pomiędzy ww. służbami będą wyniki wartościowania pracy.    Pomimo występujących trudności budżetowych, uprzejmie informuję, iż rząd wygospodarował dodatkowe środki finansowe w kwocie 23 500 tys. zł, które przeznaczone są na wieloletnią inwestycję: ˝Krajowy system ratowniczo-gaśniczy na obszarze RP˝. Ponadto w projekcie budżetu na rok 2000 ujęto dodatkowe środki w wysokości 1000 tys. zł na modernizację szkół pożarniczych.    Na zakończenie pragnę zaznaczyć, iż kierownictwo Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji kontynuuje działania zmierzające do zwiększenia nakładów na ochronę przeciwpożarową, w tym na poprawę sytuacji materialnej funkcjonariuszy pożarnictwa. Niestety, nie należy również zapominać o ograniczonych możliwościach budżetu państwa, które determinują zwiększenie budżetu Państwowej Straży Pożarnej.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Marek Naglewski    Warszawa, dnia 3 listopada 1999 r.