Debaty sejmowex905 Kadencja

Interpelacja w sprawie zapowiedzi podrożenia usług elektronicznych, zwłaszcza połączeń telefonicznych przez Internet i ściągania plików muzycznych

   W całej Europie, w tym także w Polsce, można zaobserwować szybki rozwój usług elektronicznych świadczonych za pośrednictwem Internetu. Pośród nich do bardziej popularnych należą usługi na połączenia telekomunikacyjne oraz transmisja plików muzycznych. W ostatnim okresie pojawiły się informacje prasowe, iż w niedługim czasie usługi internetowe mają podrożeć, przy czym dotyczy to właśnie połączeń telefonicznych przez Internet oraz ściągania plików muzycznych. Na prośbę użytkowników tych usług, zwłaszcza ludzi młodych, pragnę wyjaśnić tę sprawę.    Znaczna część państw Unii Europejskiej chce zmian w zasadach opodatkowania owych usług. Obecnie podatek płacony jest w państwie będącym siedzibą firmy oferującej swoje usługi. Dotychczasowe regulacje prawne sprawiające, że podatek płacony jest w krajach unijnych o najniższej stawce VAT oraz tzw. rajach podatkowych, wywołują niezadowolenie większości krajów Unii Europejskiej. Państwa te postulują, aby podatek VAT od tych usług pobierany był w kraju, który jest siedzibą konsumenta, a nie firmy usługodawczej. Jednym z głównych przeciwników zmiany w zasadach opodatkowania usług jest Luksemburg utrzymujący stawkę VAT na poziomie 15%. Dezaprobatę wobec proponowanych zmian wyraziła również Portugalia, która także dla Madery, własnego regionu autonomicznego, wywalczyła obniżoną stawkę.    Proponowana regulacja ma przyczynić się do rejestrowania siedzib firm, a w konsekwencji płacenia podatków na obszarze tych krajów unijnych, gdzie w rzeczywistości świadczone są usługi elektroniczne. Zmiany takie nie są jedynie wyrazem fiskalizmu, ale także dają nadzieję na skuteczną politykę rozwoju społeczeństwa informatycznego, powinno to jednak wiązać się z obniżaniem VAT na te usługi oraz kierowaniem znacznych środków (np. z części przychodów z podatku na te usługi) na cele rozwoju informatyki, zwłaszcza w oświacie.    W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1) Na jakim etapie jest debata w organach UE w sprawie zmiany zasad opodatkowania usług elektronicznych, w tym usług telefonicznych przez Internet oraz ściągania plików muzycznych?    2) Z jakiego powodu niektóre państwa mają korzystniejszą regulację podatkową na usługi elektroniczne w ww. zakresie (Luksemburg, Portugalia na obszarze Madery)?    3) Czy ewentualna regulacja przyczyni się do podrożenia usług elektronicznych, w tym podniesienia cen tanich usług telefonicznych przez Internet oraz ściągania plików muzycznych?    4) Jakie jest stanowisko rządu polskiego w sprawie wyżej wymienionej propozycji regulacji podatkowej za usługi elektroniczne? Czy jest już określony harmonogram tych zmian?    5) Czy będzie podjęty temat obniżenia VAT na ww. usługi?    Z poważaniem    Poseł Roman Czepe    Warszawa, dnia 22 maja 2006 r.